去年年底至今年春节前，利好政策频频出台，尤其是城镇化机会让多数业内人士对今年行情十分看好。在这种心理预期下，一些钢贸商囤货待涨，不少钢企更加大马力生产。

　　分析师提供的数据显示，2013年1月份粗钢产量为6362万吨，2月份为6183万吨;社会库存1月份时为1393.33万吨，2月份升至1921.37万吨。

　　“这是一个严峻的问题。”研究员说，很多业内专家对今年的预期都比去年好，导致整个产能释放强度非常大，从上述一二月份的粗钢产量就能看出来，2月份粗钢日均产量已达220.82万吨，“这是历史上一个比较高的高位了。”

　　然而产能还并未全部释放。研究员表示，去年年底时粗钢产量已达9.7亿吨，日均265.75万吨，稍加计算便可知220.82万吨仅仅是83%的产能利用率，还有17%的产能空间可以弹性扩张。

　　“在这种情况下，产能肯定是多余的。需求一旦释放，钢厂就会大范围大幅度地提升产能强度，整个市场的需求会远远低于市场产能的释放，供大于求的现状仍然无法改善。”研究员无奈地说，每次钢价有点反弹，立马又被打压下去了。

　　那么，不断出台的利好政策，其效用为什么没有在钢铁行业市场上得到体现呢?

　　分析师表示，政策效用达到微观层面需要时间。“现在才刚刚开春。有一些项目是在计划当中，在备货，或者是冬季已有备货，库存消耗相对来说比较慢，因为产量非常大。”